中国国有资产监管的重要法规——《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》今天出台。这标志着国资委将开始以出资人的身份对中央企业负责人进行业绩考核。

新出台的考核办法对中央企业负责人考核的指标主要包括：年度基本指标和任期基本指标，其中年度指标包括年度利润总额和净资产收益率；任期指标包括国有资产保值增值率和三年主营业务收入平均增长率。

国资委业绩考核局局长李寿生说，现在的指标最核心的一点是要体现出资人对资本经营效率和对资本经营回报的关心。那么对企业的经营，具体的经营，那是由经营者按照市场的需求、按照市场的情况来自主决定的。出资人并不干涉企业的自主经营，所以这和计划经济体制下的考核和(市场经济改革中的)过渡时期承包经营制的考核是有着本质的不同的。

李寿生介绍说，国资委一成立，业绩考核局就开始着手对这一考核办法的起草和制定。在近五个多月的时间里，他们先后对189家中央企业进行了广泛的调查研究，既学习了很多中央企业运用市场化办法对企业内部进行考核的典范做法，也认真总结了国有企业多年来有关业绩考核的历程，同时也借鉴了国外市场经济国家的合理经验。他们经过六易其稿，最终形成了今天的考核办法。这些考核指标可以说集中反映了出资人最关心的问题。

李寿生还称，这套考核办法最大的特点就是与奖惩紧密挂钩。各个中央企业的负责人根据企业和自己的实际情况提出经营目标后，国资委就要按年度和任期两种方式进行考核，如果负责人完成经营目标，可拿到年度薪酬奖励和任期中长期激励，如果目标完成不了，就要根据具体情况进行扣减或延期薪酬，甚至对其不再任命、续聘。

在考核对象中，国资委所考核的不仅是中央企业的董事长、总经理，还有副总经理、副董事长、总会计师，甚至还包括纪委书记。

国资委业绩考核局局长李寿生认为，因为企业负责人的班子，既包括行政班子也包括党委班子。一个企业的经营业绩，是企业整体班子共同努力的结果。所以这次考核的对象，也是以企业班子为对象，来进行的整体考核。

中国石油天然气集团公司副总经理郑虎表示，考核办法不仅使企业有了强的约束，强的激励，而且我倒觉得，它对于长期的从长远的这种改革培养一批职业经理人将会起到很好的作用，将把经理人市场化，逐步打下很好的基础。